la cession de créance pour les marchés publics et appels d'offres

Si vous êtes impliqué dans des marchés publics, vous savez que le maintien d'une trésorerie saine est essentiel pour le succès de vos projets. Une stratégie efficace pour améliorer votre liquidité financière est la cession de créances.

Simply’AO, votre conseiller en appels d’offres, vous explique comment la cession de créances peut être utilisé à votre avantage. Qui peut en bénéficier, pourquoi elle est bénéfique, ses différentes formes, et surtout, comment la mettre en œuvre efficacement ? ... Vous saurez tout lorsque vous serez arrivés en bas de cette page 😉

1 Qu’est-ce que la cession de créance ?

classeur jeune pour symboliser la définition de la cession de créance dans un marché publicLa cession de créances est une pratique financière dans laquelle le titulaire d’un marché public ou son sous-traitant (nommé cédant) transfère sa créance – c’est-à-dire le droit de recevoir un paiement pour les services ou biens fournis – à un tiers, qui peut être un établissement de crédit ou un fournisseur. Ces derniers sont appelés les cessionnaires. Cette démarche permet de garantir une liquidité anticipée, essentielle pour maintenir le flux de trésorerie pendant la durée du projet.

2 Qui peut effectuer une cession de créance dans un marché public ?

le cédant effectue une cession de créance pour un marché public

On appelle cédant l’opérateur économique qui effectue la cession d’une de ses créances. Il peut s’agir de :

  • Le titulaire d’un marché public
  • L’un de ses sous-traitants

3 Pourquoi avoir recours à une cession de créance ?

Les entreprises peuvent avoir recours à une cession de créance afin d’en tirer plusieurs bénéfices tels que :

Liquidité immédiate :

En général, lors d’un marché public, le paiement des prestations effectuées intervient lorsque celles-ci sont terminées.

La cession de créances permet aux entreprises titulaires de l’appel d’offres de recevoir une partie ou la totalité du paiement prévu avant l’exécution de la totalité des prestations, les aidant ainsi à couvrir les coûts opérationnels et à maintenir leur solvabilité.

 

Flexibilité financière :

En obtenant des fonds avant la conclusion du marché public, les entreprises peuvent mieux planifier et exécuter leurs projets sans être entravées par des contraintes de trésorerie.

4 Quels sont les 2 types de cession de créance ?

Il existe plusieurs modes de cession de créances qui comportent chacun leurs spécificités et leurs procédures propres. Voyons tout d’abord les différents types de cession avant de comprendre comment ils fonctionnent.

Cession de droit commun :

Dans le cas de la cession de créance de droit commun, le cédant doit notifier la cession par huissier au comptable public. C'est un processus plus formel et généralement plus coûteux.

Ce mode de cession de créance est régi par l’article 1689 du code civil.

 

Cession Dailly :

Ce mode de cession de créance moins formel que la cession de droit commun nécessite simplement une notification au comptable public par lettre recommandée, ce qui le rend moins onéreux et plus rapide. Il est encadré par l’ article L. 313-23 du code monétaire et financier. La cession de créance Dailly est plus utilisée pour les marchés publics.

5 Comment procède-t-on à une cession de créance ?

Procédure de la cession de créance de droit commun

un titulaire cède asa créance pour un marché public

Nous distinguerons 3 grandes étapes pour effectuer une cession de créance de droit commun :

Accord entre parties : Le titulaire cédant et le cessionnaire (un fournisseur par exemple) s'accordent sur les termes de la cession.

Notification de créance : La cession de créance est notifiée par huissier de justice au comptable assignataire. Il s’agit du comptable public du pouvoir adjudicateur, qui est responsable du paiement des créances publiques.

Paiement : Lorsque le comptable dispose de toutes ces pièces, il peut effectuer le paiement directement au cessionnaire plutôt qu'au titulaire original du marché. Il faut pour cela qu’il dispose de :

  • La signification de la cession de créance transmise par huissier de justice
  • Le contrat original du marché appelé exemplaire unique) ou un certificat de cessibilité
  • Un acte de cession écrit si le montant dépasse les 1 500 €.

 

Procédure de la cession de créance Dailly

un titulaire fait une cession de créance dailly pour un marché public

Nous distinguerons 3 grandes étapes pour effectuer une cession de créance Dailly :

Accord entre parties : Le titulaire cédant et le cessionnaire (un fournisseur par exemple) s'accordent sur les termes de la cession. Ils rédigent un bordereau de cession.

Notification de créance : La cession de créance est notifiée par LRAR au comptable assignataire.

Paiement : Lorsque le comptable dispose de toutes ces pièces, il peut effectuer le paiement directement au cessionnaire plutôt qu'au titulaire original du marché. Il faut pour cela qu’il dispose de :

  • La signification de la cession de créance transmise par lettre recommandée avec accusé de réception
  • Le contrat original du marché ou un certificat de cessibilité

6 Quelles sont les implications juridiques et pratiques de la cession de créance ?

La cession de créances n'est pas seulement une transaction financière, elle modifie également la dynamique juridique entre les parties. Le cessionnaire devient le nouveau bénéficiaire des obligations de paiement de l'administration, tandis que le cédant ne recevra pas le paiement initial, bien qu'il reste responsable de la bonne exécution du marché.

le cessionnaire découvre les inconvénients de la cession de créance pour un marché publicLorsque vous acceptez une cession de créance d’un attributaire de marché public, il est important de savoir que votre droit à être payé dépend de l'exécution correcte des prestations par l'attributaire original. Si ce dernier ne réalise pas les travaux ou les services promis, vous ne pourrez pas réclamer le paiement sur la base de cette créance. Autrement dit, pour que la cession de créance soit valide, l'attributaire cédant doit respecter ses engagements initiaux.

De plus, il est important de noter que si des pénalités pour retard sont prévues dans le marché public, elles seront déduites de votre créance en cas de manquement par l’attributaire. Accepter une cession de créance ne vous protège pas des conséquences des retards de l'attributaire.

le cessionnaire est contant des avantages des cessions de créance en appel d'offresEnsuite, sauf si les parties produisent une clause contraire, la cession de créance inclut les reconductions du contrat. Cela signifie que vos droits au paiement cédé restent en place pour toute la durée du marché, sans avoir besoin d'une nouvelle cession.

Enfin, la créance cédée comprend aussi tous les avantages associés au contrat initial. Par exemple, si un ajustement des prix était prévu dans le contrat original, cette condition s’appliquerait toujours après la cession. Il en va de même pour les intérêts moratoires ou le remboursement des retenues de garantie qui étaient inclus dans l'accord initial.

La cession de créance en bref

cession de créance pour les marchés publics avec Simply'AO

La cession de créances dans les marchés publics est plus qu'une simple transaction financière; elle modifie profondément la structure des obligations de paiement. En tant que cessionnaire, comprendre les risques et les avantages associés à cette pratique est crucial. L'exécution fidèle des obligations par l'attributaire original est essentielle, car toute défaillance peut affecter directement vos droits au paiement. De plus, les conditions du contrat initial, y compris les ajustements de prix et les pénalités pour retard, continuent de s'appliquer après la cession de créance. Cela souligne l'importance de bien vérifier et comprendre les termes du contrat et les implications de la cession avant de s'engager dans cette voie. En définitive, la cession de créances offre une opportunité précieuse de sécuriser la liquidité et de gérer les risques financiers, des atouts indispensables pour tirer le meilleur parti des marchés publics.

photo de Sophie conseillère en appels d'offres
A propos de l'auteur

Depuis que j'ai rejoint Simply'AO en tant qu'adjointe de direction, mon quotidien est rythmé par une mission que je prends très à cœur : accompagner les chefs d'entreprise dans leurs réponses aux appels d'offres. Mon objectif ? Les aider à y voir plus clair, pour qu'ils puissent non seulement augmenter leur chiffre d'affaires mais aussi comprendre ce processus complexe qui peut souvent sembler insurmontable.

Ma formation en stratégie commerciale et communication m'a bien préparée pour ce rôle, mais je dois avouer que chaque jour est une nouvelle découverte. J'aime penser que ma passion pour la relation client et mon intérêt pour la création me permettent de rendre mes conseils pratiques et mes articles de blog accessibles. Chaque article est pour moi l'occasion d'explorer un nouveau sujet, de défaire une complexité de plus, et j'espère, de rendre les marchés publics un peu plus faciles pour quelqu'un d'autre. 😊

écrit le 17/04/2024
Sophie